“塔利班内部95%成员私下支持女性权益，但受制于宗教服从机制难以推动改革，阿富汗困局需内外联动破局。”
2025年8月，阿富汗塔利班重新掌权四周年之际，国际社会对阿富汗的关注焦点已从”是否承认塔利班政权”转向”如何推动其内部变革”。尽管俄罗斯成为首个正式承认”阿富汗伊斯兰酋长国”的国家，德国也允许塔利班外交官履职，但阿富汗的女性权益和包容性政府建设仍停滞不前，甚至出现倒退。
一、塔利班内部的分裂：95%成员私下支持女性权益？
阿富汗前政府内政部长、现任和平事务特使穆罕默德·奥马尔·达乌扎伊在接受《中国新闻周刊》专访时透露了一个关键信息：”在与塔利班成员私下交谈时，95%的人赞同保护女性受教育和工作权利，支持组建包容性政府。” 然而，这些观点并未转化为政策。
塔利班内部的权力结构解析：
- 宗教领袖派：以最高领袖阿洪扎达为核心，身边顾问多为强硬保守派，反对女性教育和世俗化改革。
- 政治务实派：以政治办公室领导人巴拉达尔为代表，曾参与多哈谈判，倾向于与国际社会妥协。
- 军事强硬派：”哈卡尼网络”主导安全事务，立场摇摆但更关注实际利益而非意识形态。
矛盾焦点：尽管多数成员私下支持改革，但塔利班的决策机制要求绝对服从最高领袖，导致温和派无法公开推动变革。
二、国际社会的两难：承认or制裁？
过去一年，与阿富汗临时政府实际接触的国家数量翻倍，但策略效果有限：
- 俄罗斯的承认：基于地缘战略考量，希望填补美国撤离后的权力真空。
- 德国的务实接触：通过外交官派驻试探塔利班灵活性，但未放松人权条件。
- 美国的秘密谈判：特朗普政府优先解决美国人质问题，尚未涉及女性权益等核心议题。
达乌扎伊指出：”国际社会策略没错，但塔利班目前过于僵化。” 关键在于如何支持内部温和派获得更大话语权。
三、破解僵局的三种路径
- ”秘密激励”温和派
- 通过解除旅行禁令、提供经济项目等”非公开奖励”，增强巴拉达尔派系的影响力。
- 避免公开背书，防止强硬派指责温和派”被西方收买”。
- 改革多哈进程
- 当前联合国主导的多哈机制效率低下，需引入中东国家（如沙特、阿联酋）和中国等新调解方。
- 中国的角色：作为非”代理人战争”参与方，中国可推动阿富汗问题去地缘政治化。
- 人道援助”去政治化”
- 绕过塔利班政府，通过联合国机构直接向阿富汗民众提供援助，缓解民生危机。
- 例如：由世界粮食计划署（WFP）执行粮食分发，避免资金被挪用。
四、女性权益的隐秘抗争
尽管塔利班官方禁止女孩接受中学以上教育，但实际执行存在漏洞：
- 地下学校：喀布尔等地仍有秘密女子班级，由前教师冒险运营。
- 技术规避：部分家庭通过在线教育绕过禁令，使用加密网络接入课程。
- 国际压力：德国等国家将女性教育作为承认塔利班的前提条件，但尚未形成统一阵线。
案例：2024年，霍斯特省一所女子学校在地方长老默许下复课，显示基层对政策的柔性抵抗。
五、未来展望：变革的可能性
- 塔利班内部更迭：若阿洪扎达的健康状况恶化（传言其已患重病），巴拉达尔派系可能主导决策。
- 经济倒逼改革：阿富汗财政濒临崩溃，塔利班或被迫妥协以获取国际援助。
- 青年一代觉醒：接触过互联网的塔利班年轻成员，对极端政策的抵触情绪日益增长。
达乌扎伊的警示：”阿富汗问题不能仅靠外部施压解决，必须找到内部变革的杠杆。”
阿富汗的困局，本质上是”传统与现代化””封闭与开放”的拉锯战。国际社会需要更精细化的策略——既保持压力，又为塔利班内部的温和声音创造空间。正如达乌扎伊所言：”改变不会来自一场会议，而是来自无数个隐秘的对话和妥协。”或许，那95%的”私下赞同”，正是阿富汗未来的希望所在。
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